тел: 8 (812) 603-73-68 e-mail: 6013360@mail.ru

 

 

Новости

« Назад

Строительные СРО и СРОПБ: противоречия в сфере регулирования. 14.04.2011 01:46

В конце 2010 года в Государственную Думу поступил на рассмотрение законопроект №305620-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности». Основные изменения касаются отмены обязательного лицензирования пожарных организаций и образования пожарных СРО.
До текущего момента Государственная Дума с привлечением Минэкономразвития, МЧС, Минрегиона и Национального объединения строителей НОСТРОЙ активно обсуждают все положительные и отрицательные стороны указанного законопроекта.
Еще в начале марта 2011 года МЧС РФ провело согласительное совещание по проекту ФЗ №305620-5. По результатам совещания было вынесено положительное решение: поддержка законопроекта и утверждение соответствующих стандартов в области пожарной безопасности.
Противоположное мнение при поддержке объединения НОСТРОЙ высказали строительные организации, уже на данный момент объединенные в СРО. Основанием являются положения законопроекта, указывающие на необязательность членства в строительных СРО для организаций, сферой деятельности которых являются работы по проектированию, монтажу и наладке противопожарных систем. Это, по мнению НОСТРОЙ, может привести к регулированию деятельности, связанной со строительством и вводом в эксплуатацию объектов, исключительно пожарными СРО, т.к. ФЗ «О СРО» запрещает членство в нескольких СРО (ст. 5 ФЗ).
В результате активного противостояния министерств и строительных СРО до прохождения второго чтения в Государственной Думе законопроект был экстренно отозван и передан в Администрацию Президента РФ на рассмотрение. Параллельно в Думских комитетах организованы дискуссионные площадки для обсуждения и внесения поправок к законопроекту.
В свою очередь НОСТРОЙ организовал проведение круглого стола с участием инициаторов законопроекта №305620-5, представителей министерств, национальных объединений проектировщиков, страховых организаций и некоммерческих партнерств в области обеспечения пожарной безопасности. В результате активного обсуждения законопроекта для устранения противоречий было предложено внести поправки.
Первый вариант урегулирования разногласий заинтересованных сторон: четкое разграничение сфер влияния строительных СРО и СРО в области пожарной безопасности (СРОПБ), что потребует доработки перечня видов работ в указанных областях.
Второй вариант: перечни работ не корректируются, а организации, являющиеся членами строительных СРО и выполняющие работы в сфере обеспечения пожарной безопасности, будут обязаны получить Свидетельство о допуске к данным видам работ. Уведомление о получении допуска должно будет направляться СРО, а не ее отдельными членами. МСЧ высказалось против этого положения.
Организации, работы которых лежат исключительно в сфере проектирования, монтажа и наладки пожарных систем, должны будут вступить в СРОПБ.
По итогам заседания круглого стола было вынесено решение об организации рабочей группы, задачей которой является доработка законопроекта и подготовка его ко второму чтению в Государственной Думе. МЧС, Минэкономразвития, Минэнерго и НОСТРОЙ одобрили второй вариант: уведомительный характер и получение Свидетельства о допуске к выполнению работ в области пожарной безопасности.
Одновременно проходило публичное обсуждение законопроекта. Итоговым решением было обращение к Президенту РФ о внесении указанных поправок, исключающих двойственность механизма регулирования строительных организаций, выполняющих работы по проектированию, монтажу, наладке и эксплуатации противопожарных систем.
Позднее Вице-премьер Дмитрий Козак, в чьем ведении находятся вопросы регулирования деятельности строительной отрасли, провел заседание. На заседании были приняты поправки в законопроект, согласно которым строительные организации могут включать в перечень выполняемых ими работ также работы по обеспечению пожарной безопасности при проектировании, монтаже и наладке объектов. В обязанности строительных СРО будет входить направление уведомления в МЧС о выдаче Свидетельств о допуске к указанным работам.
Нерешенным остался вопрос: увеличение количества контролирующих организаций в сфере строительства. Помимо Ростехнадзора функции контроля за выполнением работ, связанных с обеспечением противопожарной безопасности, возлагаются на МЧС.


ВСТУПАЕМ В ПОЖАРНОЕ СРО "Противопожарное объединение"

Получить свидетельство о членстве в пожарном

СРО "Противопожарное объединение"

можно всего за 23 000 руб

*компенсационный фонд 10 000 руб

*вступительный взнос 10 000 руб

*членский взнос 3 000 руб

*страхование 0 руб

! ВЫДАЕМ ВИДЫ РАБОТ

! СТАТУС СРО ПОЛУЧЕН

! САМОЕ КРУПНОЕ СРО РОССИИ

 

 

 

Яндекс.Метрика