Новости

Саморегулируемые организации (СРО) в области пожарной безопасности.
Еще не приняты поправки в закон о создании СРО в области пожарной безопасности. А дыму вокруг всего этого уже довольно много.
Попробуем разобраться.
На сегодняшний день производится лицензирование  организаций выполняющих работы в области пожарной безопасности (лицензии МЧС). Этим занимается министерство по чрезвычайным ситуациям. Оно же осуществляет надзор за качеством производимых работ. Ну и конечно ответственность за принятые объекты несет государство.
То есть сегодня государство, теоретически, контролирует каждого члена рынка в данной области.
Это приводит к тому, что качество такого контроля довольно низкое. Ни для кого не секрет, что у нас в стране можно получить акт о сдаче объекта с целой кучей всяких дефектов и недоработок.
Закон о СРО призван переложить контроль за отдельными строительными организациями на саморегулируемые организации в области пожарной безопасности.
То есть, государство не хочет пытаться контролировать каждого члена данного рынка. Оно хочет контролировать процесс в целом. Контролировать результаты деятельности отрасли. И перекладывает страхование ответственности за принятие некачественно выполненных работ на некоммерческие партнерства (НП) в области пожарной безопасности.
В результате должно повыситься качество работ. На рынке не должно остаться безответственных организаций. Ведь за выявленные несоответствия будет нести ответственность пожарное СРО.
Стремление вполне понятное и оправданное со всех сторон. В том числе и с социальной точки зрения. Ведь потребители - это граждане нашей страны. И страдать от последствий некачественных работ, будут конкретные люди.
Что же это должно дать самим организациям?
Для добросовестных участников рынка вступление в пожарную СРО призвано упростить процесс сдачи объектов. То есть они уже не будут зависеть от личности приемщика. Если все работы выполнены качественно и с соблюдением всех требований и норм, то никаких откатов уже не будет.
Ну а если существуют недоработки или несоответствия, то их придется устранять. Простым подмазыванием приемщиков не обойдешься.
Отмена лицензии МЧС должна привести к минимизации затрат времени и нервов на получение разрешения на работы в области пожарной безопасности. Не нужно будет доказывать каждому члену бюрократической машины свою компетентность. Если вы получите свидетельство пожарного СРО, то само общество заинтересовано чтобы вы нормально, продуктивно работали, а не бегали по кабинетам.
В общем, инициатива хорошая.
Только ведь декларация самых замечательных начинаний в нашей стране не означает, что они действительно будут работать именно так, как задумывалось.
В среде предпринимателей отношение к почти принятому закону, далеко не однозначное.
Во-первых, сам принцип СРО - полная добровольность. А теперь получается, что без вступления в одну из данных организаций невозможно будет работать. Свидетельство пожарного СРО, будет заменять лицензию МЧС. Так что хочешь, не хочешь, а вступать придется. Где же тут добровольность?
Мелочь, конечно, но неприятно.
Но не это волнует предпринимателей.
Многие считают, что создается очередная частная структура выжимания денег из предпринимателей. Передаточное звено между предпринимателем и государством, которое, кроме как собирать деньги, будет ни на что не годно. Так сказать, придется покупать бумагу за деньги.
Напряженным моментом в истории с этим законопроектом является то, что он еще не принят, а уже зарегистрированы и функционируют не одно пожарное НП.
Создается такое впечатление, что вопрос уже давно решен. А заседания думы по этому поводу - это фарс. Может, и будут внесены какие-то изменения перед принятием, но суть останется прежней. Значит, кто-то мощно лоббирует этот законопроект. Существуют проблемы с двойным саморегулированием. Потому что разрешение на проведение многих строительных работ входит в разные СРО. Конфликт между строительными и пожарными СРО вряд ли возможен, так что платить за разрешение на проведение одних и тех же работ придется дважды. Это конечно все упрощенно, только суть остается.
Так же не предусматривается никаких льгот для малого и среднего бизнеса. Они ставятся на одну ступень с остальными. И в данном случае это очень больно по ним ударит.
И все-таки большинство предпринимателей в этой области строительства, уже вступили в пожарные НП, пожарные СРО. В том числе и в НП "Противопожарное Объединение". Почему же это произошло.
Опять же потому, что вопрос о передаче полномочий этим организациям считается решенным. И если на данном этапе вступление в пожарное СРО, дело не особо обременительное с финансовой точки зрения, то после принятия поправок условия станут намного жестче.
Будет принят данный законопроект, еще вопрос. А противопожарные СРО уже вовсю работают.